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国研中心创新发展研究部部长马名杰:以新思路和新机制推进数字基建

马名杰提出推进新基建的新思路:新基建要坚持以“市场为主、政府撬动、适度超前、示范先行”的原则,促投资、促应用,统筹5G新技术的增量投资和传统基础设施数字化改造,在推进实体经济转型升级的同时,加快提升欠发达地区和低收入群体公共服务水平,创新投融资机制、实现消费投资和转型升级联动。

马名杰用“新通道、新业态、新平台、新技术”对新基建进行了划分。
5G是能够以更快速度、更大带宽进行数据传输的新通道;
数据中心是为数字经济发展和企业数字化转型提供高速运算和存储的新平台;
工业互联网是为企业提供云化智能生产经营服务的新业态;
大数据和人工智能是广泛应用于包括数据中心、工业互联网和其他各行业领域的新技术。

其中,5G、数据中心、工业互联网并不主要靠企业投资和政府投资来拉动,它们更多具有商业属性而不是公共品属性,实际上更倾向于数字技术驱动的新兴产业。尽管如此,他希望政府能够主动提供公共服务、搭建公共平台、培育应用市场,并做好前期的引导性投资。

对于新基建的投资问题,马名杰建议,
一是启动新一轮电子政务和智慧城市应用系统的改造升级,扩大新基建直接应用的需求。
二是加快传统基础设施的数字化改造,包括交通、物流、市政等。要开放政府市场、基建市场、公共服务市场,采用新模式、新政策吸引社会资本投资,发挥政府资本撬动、带动和杠杆作用。
三是为工业互联网发展提供支撑。
四是提升民生工程数字化服务水平,实现基本服务均等化。
五是探索数字券投资新基建模式。

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阅读原文来源:人民邮电报
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